受害人可以起诉该栋楼的所有业主，要求承担侵权责任。根据我国《侵权责任法》及相关规定，花盆掉落属于物件坠落，推定其所有人、管理人或者使用人具有过错，应该承担侵权责任，但所有人、管理人或使用人能证明自己没有过错的除外。如果该物件是因其他人行为发生坠落的，所有人、管理人或者使用人赔偿后，可以向其他责任人追偿。
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